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04:00 silenzio assenso 08:00 silenzio diniego 09:30 silenzio devolutivo 11:00 silenzio inadempimento ---> 12:00 diffida --> responsabilità civile/penale/performance 13:50 silenzio intraprocedimentale 15:50 silenzio e conferenza di servizi 17:00 silenzio e SCIA 18:00 silenzio "temporaneo" --> silenzio concordato tra pubblico e privato 19:40 forme di tutela verso il silenzio
Buongiorno, Qualora come PA si riceva un'istanza, la cui trattazione è di un organo superiore cui pertanto va inviata ( c'è un termine?), se non comunico all'interessato di avere inviato l'istanza agli organi superiori, si può rispondere di silenzio inadempimento? Si ha cioè l'obbligo di comunicare all'istante che la sua istanza è stata inviata? Grazie
Grazie ancora per queste lezioni stra-utilissime. Le volevo chiedere se posso... il silenzio assenso si attiva in seguito ad un'istanza di parte, sfocianado in un provvedimento di accoglimento della domanda. Lei ci dice nel video che il silenzio assenso riguarda la fine del procedimento amministrativo, quindi la fase decisoria. Deduco quindi che fra la istanza e la fase decisoria non vi sia fase istruttoria. Ho capito male? Grazie ancora
Complimenti, lei è un faro nella nebbia! Io però non ho capito questo: se il mancato accoglimento della richiesta di accesso agli atti deve essere sempre motivata, come è possibile che sia ammesso silenzio rigetto (quindi senza motivazione)? Grazie mille
Purtroppo questo è un elemento debole del diritto amministrativo, e contraddittorio. Ed infatti spesso il silenzio-rigetto impugnato porta il giudice a condannare la PA che non riesce a dimostrare la carenza dei presupposti del diniego
Gentile Dott. Chiarelli. Avrei un dubbio sul silenzio quando si necessita di pareri tecnici? In caso di inadempienza/silenzio dopo 90 giorni cosa succede? Non esiste un silenzio assenso/diniego in questo caso? Ma occorre chiedere le valutazioni tecniche ad altri amministrazioni? Sbaglio? Una sorta di silenzio devolutivo? Grazie
Prof,salve nel video Lei dice se ho capito bene che nel caso di accesso civico e generalizzato si ha silenzio devolution,su più di un manuale invece nel caso di accesso decreto trasparenza, citano silenzio inadempimento, mi può aiutare, grazie
Grazie mille per le sue super spiegazioni. Mi domando se dopo 30 giorni la PA rimane in silenzio come fa il cittadino a capire se la sua istanza è stata Accettata o Rigettata?
Dipende dal tipo di procedimento. Per fare un esempio stupido quando si richiede la residenza il comune non risponde mai, salvo l'esito negativo dei controlli e quindi il rigetto. Altro caso che ha fatto il dott. Chiarelli è in materia di accesso civico: si chiede l'accesso a dei documenti e se non viene dato entro il termine si intende rigettato. Se invece l'ordinamento prevede un provvedimento espresso allora c'è silenzio inadempimento.
Ciao! Nel caso di accesso agli atti (concessioni edilizie del confinante) cui vi son sentenze TAR che legittimano l’accoglimento… come devo interpretare il silenzio? E i 30 giorni sono di calendario o al netto della sospensione feriale ? (Agosto) grazie se puoi rispondermi 🤓
Buongionro, in relazione al silenzio assenso, è corretto ritenere che lo stesso abbia senso in caso di richieste autorizzative (concessioni, autorizzazioni, licenze.. etc)? Grazie buona giornata e complimenti.
Gentille Dott.Chiarelli,non riesco a capire i casi pratici o tassativamnete previsti dalla legge in cui si applica il silenzio assenso rispetto al silenzio rigetto. Cioè, se dopo 30 giorni la PA rimane in silenzio come si può capire se l'istanza del privato è stata accettata o rigettata?dipende dal tipo di richiesta di accesso? grazie mille
Silenzio rigetto SOLO nei casi previsti dalla legge. Silenzio assenso è GENERALE salva eccezione3 art. 20. Se non ricade in questi due si ha SILENZIO INADEMPIMENTO
@@simonechiarelli e quali sono i casi di silenzio rigetto previsti dalla legge? Gli stessi per cui è prevista l esclusione del diritto di accesso(art. 24) ?
Gentile Professore, mi perdoni la domanda....ma il silenzio diniego e il silenzio inadempimento non sono la stessa cosa? Non riesco a capire bene le due differenze😅
No due cose completamente diverse. Nel silenzio diniego scatta un No come se fosse un provvedimento negativo. Nel silenzio inadempimento CHI TACE STA ZITTO
Salve io sto per presentare alla prefettura un atto riguardo il silenzio assenso ha proposito di un impugnazione di una notifica di ritiro patente che è stata rigettata dopo 42 Giorni mentre doveva essere fatta entro 30 giorni il fatto risale al 13/07/2021. ora sono passati alcuni mesi perché sfiduciato ma purtroppo a mia moglie è stato diagnosticato un tumore e deve andare avanti e in dietro dai ospedali per ora ce la fa ma presto non sarà più possibile ora le chiedo posso chiedere l'applicazione del silenzio assenso alla prefettura premetto che ho presentato già una denuncia querela alla magistratura per abuso d'ufficio e omissione atti d'ufficio il 1/12/2022 ma visti i tempi biblici per una sentenza ho deciso di fare l'istanza al prefetto. Faccio ancora in tempo ? Grazie Giorgio🤓🤓🤓
Mi spiace ma non è professionale affrontare un caso così delicato in una chat. Quindi le consiglio di consultare un legale per analizzare nel dettaglio la questione. In via generale posso dirle che la materia non ricade nella disciplina del silenzio assenso, ma come detto le suggerisco di consultarsi con un avvocato esperto nel settore.
mi toglie una curiosità?vorrei sapere se il silenzio assenso " supera " gli atti interruttivi.Ad esempio:tizio non paga un bollo auto e gli arriva una raccomandata che interrompe il tempo di prescrizione.Tizio però è in ospedale molto malato,riesce a guarire e si dimentica di averla ricevuta.Passano gli anni, gli arriva una cartella di pagamento dopo i canonici 3 anni ed in buona fede ne chiede l annullamento per prescrizione.L 'amministrazione non risponde entro il termine (credo) di 90 giorni, per cui dovrebbe intervenire il silenzio assenso.In quanto caso la cartella deve essere cancellata,nonostante la presenza di un atto che ha interrotto i tempi di prescrizione e di fatto Tizio ha fatto una richiesta inesatta?
Buongiorno professore, volevo capire in base a cosa l interessato capisce se si è prodotto un silenzio assenso piuttosto che un silenzio devolutivo? Grazie in anticipo per la risposta 😊
Il silenzio devolutivo si applica nei procedimenti non a silenzio significativo (silenzio inadempimento) mentre il silenzio assenso nei casi dell'art. 20 l. 241/1990. Quindi si deduce dalla norma di settore o in via interpretativa. Non è sempre facile
Legge 7 agosto 1990, n. 241 Art. 17. (Valutazioni tecniche) 1. Ove per disposizione espressa di legge o di regolamento sia previsto che per l’adozione di un provvedimento debbano essere preventivamente acquisite le valutazioni tecniche di organi od enti appositi e tali organi ed enti non provvedano o non rappresentino esigenze istruttorie di competenza dell’amministrazione procedente nei termini prefissati dalla disposizione stessa o, in mancanza, entro novanta giorni dal ricevimento della richiesta, il responsabile del procedimento deve chiedere le suddette valutazioni tecniche ad altri organi dell’amministrazione pubblica o ad enti pubblici che siano dotati di qualificazione e capacità tecnica equipollenti, ovvero ad istituti universitari
domanda: ma se dopo la scadenza dei termini é ritenuto nullo il parere dell'amministrazione procedente perchè non ha più potere ( 7:20 ), come è possibile che sia valido un parere dopo che i termini sono ampiamente scaduti, come nel caso dell'AUA?
Il tuo messaggio è vecchio e se il mio codice è aggiornato e stampato a dovere, ti risponderei che il parere scaduto dell Aua, come nell'esempio di master chiarelli, lo risolverei cosi; Art. 21_octies 2° comma + art 2, 8° comma + art 21_nonies 2° comma + "l'evangelico'' 2_bis? Ovvero si applica art 25 del codice ambiente e proroghe dei termini. Non ne sono sicura :) sto ancora studiando...
@@maryesamad145 ciao, sì io me l'ero risolta semplicemente con l'istituto dell'acquiescenza (art.329 c.p.c.) nel senso che l'interessato, assumendo un comportamento coerente con il provvedimento, rinuncia implicitamente a far valere la nullità dello stesso dovuta al non rispetto dei termini...
Domani vedrò per il 329. Ho iniziato da un mese a studiare. Le conoscenze base scolastiche sto cercando di rispolverarle, c'è molto da apprendere e da capire e da scartabbellare. Grazie
@@simonechiarelli Grazie mille Professore. Prima stavo seguendo la diretta, ma quando poi l'ha interrotta non sono più riuscita a trovarla. Cercherò la registrazione. Grazie ancora
04:00 silenzio assenso
08:00 silenzio diniego
09:30 silenzio devolutivo
11:00 silenzio inadempimento ---> 12:00 diffida --> responsabilità civile/penale/performance
13:50 silenzio intraprocedimentale
15:50 silenzio e conferenza di servizi
17:00 silenzio e SCIA
18:00 silenzio "temporaneo" --> silenzio concordato tra pubblico e privato
19:40 forme di tutela verso il silenzio
Semplicemente, grazie 🙏
Buongiorno,
Qualora come PA si riceva un'istanza, la cui trattazione è di un organo superiore cui pertanto va inviata ( c'è un termine?), se non comunico all'interessato di avere inviato l'istanza agli organi superiori, si può rispondere di silenzio inadempimento? Si ha cioè l'obbligo di comunicare all'istante che la sua istanza è stata inviata? Grazie
Grazie mille
Grazieeeeeeee
GRAZIE!
Davvero chiarissimo esaustivo ed appassionante ..complimenti vivissimi
Per un attimo ho pensato fossero 25 minuti di SILENZIO...
questa mi ha fatto davvero ridere!!!
🤪
Io la seguo anche se non mi serve,lei è terapeutico
Sempre super esaustivo grandissimo prof🎉
Buongiorno professore☀️
Anche oggi, acqua, caffè e il mitico Chiarelli. Grazie per essere così rassicurante e incoraggiante🙏
Complimenti con i tuoi video si fa estremamente chiarezza
grazie per la sintesi
Grazie mille🔝
Grazie!!
Grazie ancora per queste lezioni stra-utilissime. Le volevo chiedere se posso... il silenzio assenso si attiva in seguito ad un'istanza di parte, sfocianado in un provvedimento di accoglimento della domanda. Lei ci dice nel video che il silenzio assenso riguarda la fine del procedimento amministrativo, quindi la fase decisoria. Deduco quindi che fra la istanza e la fase decisoria non vi sia fase istruttoria. Ho capito male? Grazie ancora
Complimenti, lei è un faro nella nebbia!
Io però non ho capito questo: se il mancato accoglimento della richiesta di accesso agli atti deve essere sempre motivata, come è possibile che sia ammesso silenzio rigetto (quindi senza motivazione)?
Grazie mille
Purtroppo questo è un elemento debole del diritto amministrativo, e contraddittorio.
Ed infatti spesso il silenzio-rigetto impugnato porta il giudice a condannare la PA che non riesce a dimostrare la carenza dei presupposti del diniego
@@simonechiarelli Grazie infinite!!!!🤩
Gentile Dott. Chiarelli. Avrei un dubbio sul silenzio quando si necessita di pareri tecnici? In caso di inadempienza/silenzio dopo 90 giorni cosa succede? Non esiste un silenzio assenso/diniego in questo caso? Ma occorre chiedere le valutazioni tecniche ad altri amministrazioni? Sbaglio? Una sorta di silenzio devolutivo?
Grazie
Non pareri tecniche ma VALUTAZIONI TECNICHE che è concetto diverso
Prof,salve nel video Lei dice se ho capito bene che nel caso di accesso civico e generalizzato si ha silenzio devolution,su più di un manuale invece nel caso di accesso decreto trasparenza, citano silenzio inadempimento, mi può aiutare, grazie
Ottimo
Lei è un grande!
Salve , in relazione a questo argomento, ma chi stabilisce all'inizio della richiesta del procedimento a quale tipo di silenzio si andrà incorso?
E' la legge che lo definisce
Grazie mille per le sue super spiegazioni. Mi domando se dopo 30 giorni la PA rimane in silenzio come fa il cittadino a capire se la sua istanza è stata Accettata o Rigettata?
Dipende dal tipo di procedimento. Per fare un esempio stupido quando si richiede la residenza il comune non risponde mai, salvo l'esito negativo dei controlli e quindi il rigetto. Altro caso che ha fatto il dott. Chiarelli è in materia di accesso civico: si chiede l'accesso a dei documenti e se non viene dato entro il termine si intende rigettato. Se invece l'ordinamento prevede un provvedimento espresso allora c'è silenzio inadempimento.
Ciao! Nel caso di accesso agli atti (concessioni edilizie del confinante) cui vi son sentenze TAR che legittimano l’accoglimento… come devo interpretare il silenzio? E i 30 giorni sono di calendario o al netto della sospensione feriale ? (Agosto) grazie se puoi rispondermi 🤓
Buongionro,
in relazione al silenzio assenso, è corretto ritenere che lo stesso abbia senso in caso di richieste autorizzative (concessioni, autorizzazioni, licenze.. etc)?
Grazie buona giornata e complimenti.
Gentille Dott.Chiarelli,non riesco a capire i casi pratici o tassativamnete previsti dalla legge in cui si applica il silenzio assenso rispetto al silenzio rigetto.
Cioè, se dopo 30 giorni la PA rimane in silenzio come si può capire se l'istanza del privato è stata accettata o rigettata?dipende dal tipo di richiesta di accesso?
grazie mille
Silenzio rigetto SOLO nei casi previsti dalla legge.
Silenzio assenso è GENERALE salva eccezione3 art. 20.
Se non ricade in questi due si ha SILENZIO INADEMPIMENTO
@@simonechiarelli e quali sono i casi di silenzio rigetto previsti dalla legge? Gli stessi per cui è prevista l esclusione del diritto di accesso(art. 24) ?
Gentile Professore, mi perdoni la domanda....ma il silenzio diniego e il silenzio inadempimento non sono la stessa cosa? Non riesco a capire bene le due differenze😅
Mi perdoni sempre.....manca la spiegazione per il silenzio e tutela...le sarei molto grata se riuscisse a spiegarmelo.....ormai seguo solo lei❤
No due cose completamente diverse.
Nel silenzio diniego scatta un No come se fosse un provvedimento negativo.
Nel silenzio inadempimento CHI TACE STA ZITTO
@@simonechiarelli grazie ancora per il chiarimento e per la sua disponibilità
Se c’è Silenzio su richiesta di accesso atti da parte di privato?
Significa un diniego ?
Sì, il silenzio sull'accesso documentale è DINIEGO
Salve io sto per presentare alla prefettura un atto riguardo il silenzio assenso ha proposito di un impugnazione di una notifica di ritiro patente che è stata rigettata dopo 42 Giorni mentre doveva essere fatta entro 30 giorni il fatto risale al 13/07/2021. ora sono passati alcuni mesi perché sfiduciato ma purtroppo a mia moglie è stato diagnosticato un tumore e deve andare avanti e in dietro dai ospedali per ora ce la fa ma presto non sarà più possibile ora le chiedo posso chiedere l'applicazione del silenzio assenso alla prefettura premetto che ho presentato già una denuncia querela alla magistratura per abuso d'ufficio e omissione atti d'ufficio il 1/12/2022 ma visti i tempi biblici per una sentenza ho deciso di fare l'istanza al prefetto. Faccio ancora in tempo ? Grazie Giorgio🤓🤓🤓
Mi spiace ma non è professionale affrontare un caso così delicato in una chat. Quindi le consiglio di consultare un legale per analizzare nel dettaglio la questione. In via generale posso dirle che la materia non ricade nella disciplina del silenzio assenso, ma come detto le suggerisco di consultarsi con un avvocato esperto nel settore.
@@simonechiarelli ok grazie.
mi toglie una curiosità?vorrei sapere se il silenzio assenso " supera " gli atti interruttivi.Ad esempio:tizio non paga un bollo auto e gli arriva una raccomandata che interrompe il tempo di prescrizione.Tizio però è in ospedale molto malato,riesce a guarire e si dimentica di averla ricevuta.Passano gli anni, gli arriva una cartella di pagamento dopo i canonici 3 anni ed in buona fede ne chiede l annullamento per prescrizione.L 'amministrazione non risponde entro il termine (credo) di 90 giorni, per cui dovrebbe intervenire il silenzio assenso.In quanto caso la cartella deve essere cancellata,nonostante la presenza di un atto che ha interrotto i tempi di prescrizione e di fatto Tizio ha fatto una richiesta inesatta?
Buongiorno professore, volevo capire in base a cosa l interessato capisce se si è prodotto un silenzio assenso piuttosto che un silenzio devolutivo? Grazie in anticipo per la risposta 😊
Il silenzio devolutivo si applica nei procedimenti non a silenzio significativo (silenzio inadempimento) mentre il silenzio assenso nei casi dell'art. 20 l. 241/1990.
Quindi si deduce dalla norma di settore o in via interpretativa. Non è sempre facile
Posso chiedere altri esempi di silenzio devolutivo per favore?
Legge 7 agosto 1990, n. 241
Art. 17. (Valutazioni tecniche)
1. Ove per disposizione espressa di legge o di regolamento sia previsto che per l’adozione di un provvedimento debbano essere preventivamente acquisite le valutazioni tecniche di organi od enti appositi e tali organi ed enti non provvedano o non rappresentino esigenze istruttorie di competenza dell’amministrazione procedente nei termini prefissati dalla disposizione stessa o, in mancanza, entro novanta giorni dal ricevimento della richiesta, il responsabile del procedimento deve chiedere le suddette valutazioni tecniche ad altri organi dell’amministrazione pubblica o ad enti pubblici che siano dotati di qualificazione e capacità tecnica equipollenti, ovvero ad istituti universitari
domanda: ma se dopo la scadenza dei termini é ritenuto nullo il parere dell'amministrazione procedente perchè non ha più potere ( 7:20 ), come è possibile che sia valido un parere dopo che i termini sono ampiamente scaduti, come nel caso dell'AUA?
Il tuo messaggio è vecchio e se il mio codice è aggiornato e stampato a dovere, ti risponderei che il parere scaduto dell Aua, come nell'esempio di master chiarelli, lo risolverei cosi; Art. 21_octies 2° comma + art 2, 8° comma + art 21_nonies 2° comma + "l'evangelico'' 2_bis?
Ovvero si applica art 25 del codice ambiente e proroghe dei termini. Non ne sono sicura :) sto ancora studiando...
@@maryesamad145 ciao, sì io me l'ero risolta semplicemente con l'istituto dell'acquiescenza (art.329 c.p.c.) nel senso che l'interessato, assumendo un comportamento coerente con il provvedimento, rinuncia implicitamente a far valere la nullità dello stesso dovuta al non rispetto dei termini...
Domani vedrò per il 329. Ho iniziato da un mese a studiare. Le conoscenze base scolastiche sto cercando di rispolverarle, c'è molto da apprendere e da capire e da scartabbellare. Grazie
@@maryesamad145 di niente e buona fortuna:)
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Quindi il silenzio inadempimento, per quanto riguarda le materie particolari previste nell'articolo 20 comma 4 si può applicare?
@@ambralanzilotti5947 Certo, dove non opera assenso, rigetto o devolutivo è SEMPRE inadempimento
Salve mi scusi ma dove posso trovare le slide ? Grazie
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Come si scaricano le slide? Grazie
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@@simonechiarelli Grazie mille Professore. Prima stavo seguendo la diretta, ma quando poi l'ha interrotta non sono più riuscita a trovarla. Cercherò la registrazione. Grazie ancora