歩行者が優先なのに…横断歩道で”停止しない”のはなぜ？

新潟県では信号機のない横断歩道での一時停止率が全国ワーストに。
歩行者が優先のはずなのに…なぜドライバーは止まらないのか？
警察の取り締まりに密着し、その理由を探りました。