[다큐온] 오지의 대명사 ‘햇빛 · 바다· 갯벌’을 이용해 ‘수익 구조’를 만들고 이익금을 주민에게 돌려준다?? (KBS 20230317 방송)
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- Опубликовано: 23 мар 2023
- 다큐ON (토요일 밤 11시 40분 KBS 1TV)
“햇빛, 평생 연금을 주다” (2023년 3월 17일 방송)
▶ 염전을 달구던 뜨거운 태양 - 햇빛이 평생 연금을 준다고?
대한민국 서남단 신안의 섬들은 뜨거운 햇살로 유명하다. 이 뜨거운 햇살을 이용해, 이곳은 예로부터 염전이 유명했다. 그러나 염전 산업이 사양길로 접어들면서 폐염전이 늘기 시작했고, 신안군은 이곳에 국내 최대 규모의 태양광발전소 건설했다.
그리고 3년 후... 안좌도 주민들은 지난 2021년 4월부터 ‘햇빛 연금’을 받는다. 지난 2018년 전국 최초로 [신재생에너지 개발이익 공유 등에 관한 조례] 제정 이후 3년 만에, 첫 배당금을 주민들에게 지급하게 된 것이다. 배당금은 약 12만 원에서 시작해서 태양광 발전시설과의 거리, 7세 미만 영` 유아에 대한 가산금 등... 개인별로 다소 차이가 있기는 하지만 이 지역 내에 주민등록이 있는 실거주자에게 1년에 4번, 골고루 수익을 배분한다는 점에서 매우 획기적인 일로 평가받는다.
햇빛 연금은 지역 주민들에게 ‘제2의 연금’으로 든든한 버팀목이 되고 있다. 존포 마을의 유쾌한 4인방, 이정순(89) 오영자(84) 방영심(91) 문판임(77) 어르신. 이들은 햇빛 연금으로는 장을 보고 평소에 하지 않는 외식도 즐긴다. 그래서 햇빛 연금 받는 날이면 읍내의 가게들은 손님맞이에 바빠진다. ‘지역 상품권’으로 지급 되는 햇빛 연금으로 인해, 지역 경제도 활력을 되찾고 있다.
‘지역소멸 1번지’로 불리던 섬마을에서 국내 최초로 시도하고 있는 이른바 ‘햇빛 연금’. 그것이 지방소멸 시대 ‘획기적인 정책 실험’으로 평가받는 이유를 조명해 본다.
▶ 인구 소멸 1번지가 ‘인구 유입 1번지’로 - “살기만 해도 돈을 주는데 당연히 오고 싶어 하죠”
현재 ‘햇빛 연금’을 받고 있는 지역은 네 곳. 안좌도, 자라도, 지도, 사옥도다. 실제로 안좌도, 자라도, 사옥도는 햇빛 연금 지급 이후, 주민 수가 증가했다. 안좌면의 경우는 무려 65명, 지도읍은 약 30명의 전입인구가 늘어났다. ‘지역소 멸 1번지’였던 이 지역은, 지금 ‘인구 유입 1번지’로 변신 중이다.
안좌도 우목마을 이장 박재영(44) 씨는 세 아들의 아빠다. ‘출산장려정책’의 하나로 만 7세 미만 영` 유아에게는 배당금을 추가 지급하는 햇빛 연금 덕분에 육아 부담을 덜게 됐다. 그는 8년 전 귀어를 해서 마을 이장만 6년 차, 그동안 경험하지 못한 일들이 일어나고 있다. 끊이지 않는 전입 문의와 실제로 마을에 새집들이 들어서기 시작한 것, 이제는 더 이상 빈집이 없다.
인구 소멸 시대에도 ‘전입자 사상 최대’를 기록하고 있는 이 지역의 사례를 통해, 지역 부활의 해법을 전망해 본다.
▶ 바다와 갯벌을 주민들과 공유 - “분명히 어민들에게 소득원이 될 것이다”
박재영(44) 씨는 처음 귀어 당시 초기 자본금에 대한 고충을 잊지 못한다. 일반적으로 2억 원을 호가하는 어선을 구입하기란 쉽지 않은 일이었기 때문이다. 작은 어선을 마련해서 조업을 하던 중, 그는 ‘어선구입임대사업’에 선정되었다. 덕분에 박재영 씨는 배를 바꾸고 어획량과 수입이 3배 이상 많아졌다.
신안의 ‘어선구입임대사업’은 어업에 종사하고 싶어도 배가 없어 일을 하지 못하는 어업인에게 배를 구입해 적은 임대료를 받고 임대해 주는 사업으로 현재 누적 신청자가 215명이나 될 정도로 인기가 높다.
자은도에서 작은 횟집을 운영하고 있는 손인수(59) 씨도 귀어를 했다. 그러나 그동안 자신의 일을 찾지 못하다 ‘개체굴 양식학교’를 수료하면서 새로운 도전을 하고 있다. 최근 신안 청정 갯벌의 ‘개체굴 양식시설’을 임대 받은 것. 개체굴은 낱개로 키우는 굴로 상품가치가 매우 높다. 까다로운 종자생산부터 양식시설을 지자체에서 지원하고, 주민들은 양식장 관리만 하면 되기 때문에 새로운 고소득원인 개체굴 양식을 하고 싶어 귀어를 결심하는 사람이 생기기 시작했다.
지난 2021년 신안군에 귀어를 신청한 가구는 모두 184가구. 태안에 이어 전국 2위이다. 햇빛 연금으로 사람들을 불러 모으고, [어선 임대 사업]과 [개체굴 양식시설 임대]로 정착을 돕는 신안의 새로운 시도를 통해, ‘지역 부활의 성공 조건’을 모색해 본다.
▶ 햇빛연금 그리고 바람연금 - 주민 참여형에서 주민 주도형으로
올 11월 태양광발전소의 완공을 앞두고 있는 신안의 비금도. 기존 햇빛 연금이 ‘주민 참여형’이었다면, 이곳에서는 주민이 직접 투자하는 ‘주민 주도형’ 사업으로 진행하면서 주민들의 관심이 더 뜨겁다. 그래서 요즘은 모였다 하면 열띤 토론이 벌어진다. 무엇보다 완공 후 햇빛 연금이 나오기 시작하면 비금도를 떠났던 청년들이 돌아올 것이라는 희망과 기대를 품고 있다.
인구 소멸 1번지에서 인구 유입이 시작된 신안군을 전국의 지자체가 주목하면서 신안의 해법을 배우기 위해 찾아오는 곳들이 많아졌다. 가장 많은 공감을 얻는 것은 바로 ‘이익 공유’. 그것이 태양광 시설 설치를 둘러싸고 빚어지는 갈등을 해소시켰다는 평가 때문이다.
이제 신안군은 햇빛, 다음으로 ‘바람’을 공유할 준비를 마쳤다. 2030년 세계 최대 규모의 해상풍력발전단지가 완공되면 햇빛 연금과 함께 ‘바람 연금’이 실현될 예정이다.
지역을 더욱 고립시키고 오지의 대명사로 만들던 ‘햇빛 · 바다· 갯벌’. 그 불리한 자연 조건을 이용해 ‘수익 구조’를 만들어 내고, 그 이익금을 주민에게 돌려줌으로써, ‘사람을 불러 모으고, 또 정착 시키는’ 정책 실험의 미래에 귀추가 주목되고 있다.
#연금 #신재생에너지 #임대
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대한민국 미래를 예측할 수 있는 최고의 아이디어 입니다. 다른 지자체도 인구만 줄어든다고 하소연 하지말고 이를 본받아라
누구의 아이디어 인지 최고네요. 이러한 일로 계속 잘되면 미래엔 최고의 한국이 될것 갔네요
굿 아이디어 좋아요
멋진 신안군 이네요
친환경ㆍ지역발전ㆍ인구 균형 다 좋다
아마 태양광이 개인땅에 개인이 수익 다가져 갔으면 주민 불화의 사건일텐데 정말 일잘하네 공무원들
현금이었으면 어르신들 안 쓰셨을텐데 정말 아이디어 좋네요~~
저도 신안 으로 가서 살고 싶어요
염전 노예😊
신안 튤립축제랑 천사섬 캠핑장 갔었는데 마을들이 아늑하고 좋았어요
어르신들 건강하세요
햇빛연금, 이익 공유제 너무 좋은 아이디어 입니다. 박우량군수님 최고입니다. 아름다운 섬 신안군을 응원합니다.
부럽네...ㅡㅡ
신안군 공무원들 일 잘하시네요
응원 합니다
전라남도 신안군에 가서 살고 싶네요^^
햇빛연금 아이디어 무진장 좋네요~~
가면 안되요 노예 됩니다
정말 좋은 시스템인거 같네요..
짝짝짝 👍
대단한아이디어네요
한국에서 가장 살기 좋은 곳이네요
좋은 정책이네요.
어르신들 현금으로 받으시면 아까워서 절대 소비 안하시죠.
지역상품권으로 지급하니 소비도 하고 지역경제도 살리고...좋네요.
re100인가요? 대기업들이 청정 에너지생산량을 두고 이익금은 지역사람들이 가져가는 대기업과 지역사람들과 앞으로 기업이 수출할려면 청정에너지 생산량을 확보해야 하죠
시설투자는 대기업들이 하고~부지 대여는 지역사람들이 하고 생산전력 이익금은 지역 사람들이 가져가는~~
훗날 소금이 금이 될 수도 있을텐데….. 미국에서 천일염이 얼마나 비싼지 월남 소금은 맛이 달라요!
태양광 유지보수 비용을 군에서 전부 처리해주는지 알고 싶네요. 혹시 동네 사람들이 유지보수금액을 해결해야 되는 거면 패널 수명이 다한 뒤에는 다시 한번 생각해 봐야 합니다. 신재생에너지로 보면 아주 좋은 발전이지만, 투자대비 이익 측면은 그렇게 이익이 크지 않습니다.
근거 없는 소설은 뭐지 원전 마피아 ㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎㅎ
@@user-ez5qb6qr4i 무식하면 답이 없다더니...앞뒤 꽉막힌 사람이네.
100 %마이너스 손실 납니다
태양광 함부로 하지마세요
10년후 버텨서 태양광이 멀쩡한게 몇개나 될거 같아요 ?
원전 패연료봉 에서 방사능 사라지려면 4만년 걸린다지요 지구상에는 그걸 보관할 기술이 없다는거 그런것은 말을 않하지요 원전 패로비용은 계산 않하고 이득이래 ㅋㅋㅋ
@@jinupkim493 지금은 10만년 잡습니다.
그 이유는 더 이상은 계산이 정확하게 되지 않아서랍니다.
우리나라 역사가 5천년인데... 10만년이랍니다. ㅎㅎ
그래도 원전타령 합니다.
Nice
이런게 올바른정치다
대기업보다 주민들에게 수익을 배분하는
전기혜택도 있겠죠
교육환경까지 개선되면 최고의 고장이 될겁니다.
In Alaska US, per person receive about $2000- check a year. Same concept bc the money comes from the state
of Alaska earnings from their energy investments!! Must be nice!!
신안군 화이팅입니다
이런 제도 엄청 좋네 국가는 도로 통행료 국유 주차장 등등 민간 사업 주지 말고 이런제도 하면 얼마나 좋을까
햇빛과 바람이 많으니 이렇게 좋은일도 있네요.
다른지역도 빨리받아들여서 지역도살고 평생연금도받고
얼마나좋아요..
이런기획은 정말많이 활성화가되어야한다....
농촌이 상생하는좋은 아이디어다.
나도 여기서 살고 싶다 부러워요
어르신들 저돈 적은돈이 아니죠. 신안군 일은 정말 잘합니다.
77살이 막내....ㅎㅎ
아름답고 풍요롭고 정많은 전라도에 살고싶어요~
헐 토지 중금속 오염되고 땅이 망가지는데 태풍오면 망가져서 애물단지 될껀데요.
전 세계적으로 태양광이나 풍력기 설치하는데 이유를 모르는거니 에너지 자원이 전무한 대한민국인데
초딩이니 아니면 전정부 깔려고 댓글 단거니 공부 좀 하고 댓글 달거라
우리 어머님들 건강하세요~
난 신안 염전노예방송보고 너무 무섭던데
18:13 외제차라 전체 모자이크인가요?
작년에 신안군 자은도갔었는데 음식도 맛있고 저렴하고 친절해서 또 가고싶네요
악의적인 댓글 안됩니다. 말은 인간의 품격입니다.
전기를 어디 팔아서 수익금이 나오는지 궁금하네 ㆍ만약에 신안군 전체 다하게 되면 어디 팔아서 ~~~?
한전에 팝니다 그래서 지금한전적자가 장난아니지요
2023년 현재는 태양광 발전 전기 수익금이 예전에만 못하고 많이 떨어 졌다고 하던데...영상에 마을 분들은 2023년 현재는 얼마 정도 받는지 궁금
지금 개인당 28만원 받고있어요~
@@user-bg6hl5hz7x 아 ~ 예 ~ ^^ 답변 감사합니다 ~ ⬆ 👍
@@user-bg6hl5hz7x
3개월마다 28만원 받고있나요?
12만원 받던데 많이 올랐네요.
@@msonso28
지역 마다 틀려요~ 적게주는곳도 있어요
이사가고 싶다. 이사가도 될까용
방문만 해도 천사가 된다는 천사의 고장 신안~ 음~
그 유명한 염전 노예섬...음...
노예가 전기로 변하니 좋아지겠죠
ㅉㅣ질하네
주민이 늘어나면 배당금도 줄어드는거 아닌가요? 그냥 궁금해서 물어봄 ㅋㅋ
알래스카가 하는 방법. 1년에 한 차례 두당 몇 백불씩 줍니다. 그러니 겨울이 길고 어두운 곳에도 사람들 많이 살아요.
새로운 주민이 이사오는 걸 베척할 수도 있겠네요. 혹은 오더라도 시설 유지관리비용 등을 새 주민에게 요구할 수도 있겠습니다.
긍정적으로는 경제활동인구가 적은 고령화가 심한 마을에서는 어르신들의 안정적인 생활비에 보템이 되어 다른 지역에 롤모델이 되기에는 좋겠네요.
마을발전기금 비싸겟네
발전기금 등 받는 종목은 다양하지요
받아야 내놓지요~~
실은전국토에서
제일경제제적으로도빠지죠
삼성과LG가경상도분들이기에
전부 경상도에만 공장을짓고 충청까지는공장들이많다 하지만 전라도는귀빠진뭣처럼속빼놓고 그랬던건데...어쩌다 전기로인해 이빛을보게된거죠 대한민국이잘되려면 고루고루발전해야합니다 다행이 하늘이도와 이런 전기발전으로탈바꿈되니천만다행이 아닌지....
그래도 삼성,LG보단 (현대정주영)가다행이북한분이어서 차별없이전라남도에 공장도세우고 지금도 현대는전라도에도공장들이있다
하지만 LG나삼성은 두눈뜨고찾아보아도없다 같은나라에서차별적대우라니 못된습관이아닌지 정부에도그책
임이 없지않다고본다
정말 코딱지만한나라에서 말이다
대한민국이아니라 대남민국도아니라 속좁은소남민국이 아닌지.....
훗날 남과북이통일된다하더라도 지금처럼 얼마나 쇄도(차별대우)
를부릴지안봐도비디오...
통일되면국가적으로나 대외적으로도 좋으련만 얼마나차별을할지경상도집단이문제가아닐수없다고보아집니다
이런게 일하는 거죠. 공익이!
정치란 인간의 삶을 평안하게 하는것!!! 군수님이 그 정도를 보여주시는것 같아 제 마음에도 햇빛이. ^^*
나이들면 신안으로 이사 가고 싶네
노예 할라구요?
신안 천사의다리건너 관광갔었어요 와아 좋으시겠다 배당금많이받으시니 행복하시겠습니다❤
난 도시가 살기 좋은데 각자 살고자 하는 방향으로 찾아가시길
지들끼린 정말 사이 좋게 잘 나눠 먹지요..
타지 사람 잡아다 섬노에 시키니 문제지..외지 사람 한테는 통행료다 물값이다 별미친 명목으로 돈 다뜯을 사람 이네요..
바다 에서 일하려면 몇천 이나 몇억 내라 할건데요..가입비라며..
굴개량 축하 🎉
신안담당분덜 만세
신안군 만세 🇸🇦👴
한전 적자 30조 ㅋㅋㅋㅋ 미치겠다 ㅋㅋㅋ
태양광사업 말이 많던데 괜찮을지~?
태양광 사업에 들어간 정부지원금이나 뱉어놔라
태양광 환경파괴 주범 판넬 쓰레기 어쩔거냐 사기꾼들아 ㅋㅋ
신안압해도 박성진씨생각나네요 군에서하사로 함께근무했었는데
당장 돈 받는건 좋지
나중에 환경 문제는 어떻게 할건데
가봐라
태양광으로 흉물스럽기 짝이 없다
바보세요...
1004개의 섬이 있는게 아니라 1004개의 유인도, 물론 처음엔 조금 못되었지만 이름 붙이기 위해 1004개로 이름붙임. 무인도도 400여?개
그런데 ㅌㅇ들 열심히 작업하고 있군요. 뭔가 확인되지 않는 트집 잡느라... ㅌㅇ들 마을에선 있을 수 없는 것. 그저 나랏돈 가져다 제 주머니 채우는 곳에서 일어날 수 없는 일.
안좌였나? 저기 언덕 위에 있는 곳에서 생수가 콸콸 솟아난다. 그걸로 농사지음.
시골서 살고싶어 요
이미지 세탁할라고 쇼하는중신가? 신안카르텔 ㄷㄷ하다
부럽다.
그리고 사용기한 20년후 태양광패널 폐기물
처리비는? 받은돈을 다시 되돌려주어야하나?
그 엄청난 폐기물은 어디에 버리나?
좋습니다 😊
뒷일은 어째? 환경오염은? 십여년 지나 폐기물은? 후대들은 생각안하나?
원전이 더 심한거 알지? 원전은 대책도 없는거 아냐? 태양광 폐기물은 지금 다 재활용센터까지 준비했어.
평생연금? 과연 그럴까요? 지금 그 쪽 특히 섬 동네는 마실 물이 부족해서 급수 2일, 단수 7일이라고 하든디... 현찰을 주면은 마실 수 있는 물이 콸콸콸 나오는가요?
비오면 해결 될일을 까데기는 한심한 사람
발전기금있겠는데 ㅋㅋ 세상 공짜는 없는겨
노예는 있지 공짜를
댓글들 하곤 부럽네 어디 가나 나쁜 넘들은 있어 허나 귀촌 했으면 거기 삶에 만족해야지 배당도 나오고 얼마나 좋을까
3달에 12만원이요? 차라리 알바를 하는게.
앉아있으면 누가 돈주냐?
에휴 나중에 보면 알겠죠
우아 나두 귀농 해야겟네 ㅎㅎㅎㅎ
잘갔다가 오세요 제발 천사가 되질않기를
@@slowlife8808 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋ으휴..
신안사람은, 암컷을 선호하는데.
수컷오면 별로 반기지 않을텐데..
@@user-fk4wi7uu3s 진짜찌질하다 인생다시배워라
포장의 이유와 으미가 잘드러난 영상입니다
마을유입은 그마을 텃세때문에 망설여지는거지 배당금이 좋아도 텃세 심하면 안가지
다른 나라 ㄷㄷ......
참좋은 산업의 결과 입니다.
더욱이나 "상품권" 으로 배급이 되는 방법에 너무 좋은 유통? 이기도 합니다.
정말 좋은 아이디어에 축하 합니다.
군청? 에 감사를 드리는 겁니다.
처음듣는 이익배당이 "평생" 연금이 되다니.....
학부모가 여교사 술 먹여서 집단 성폭행한 고장 아닌가? 피해자는 지옥에 살고 있는데 주민들은 가해자 두둔한 동네 쇼킹 신안
땅 2배값으로 사야됨ㅋㅋㅋㅋ
이건 대신에 국가가 손해보는 구조아님? 적자는 국가와 한전이 메꾸는 구조같은데
맞음
14:20 19:45 45:00
어르신분들 깔끔하시고 평화로운 삶 ㅡ❤❤❤ 원전보다 태양광💙💙💜👍👏👏👏🙏🙏🙏
태양광판은 다음세대에게 쓰레기를 물려주는것입니다
다음 세대에는 해결책이 분명히 있을 겁니다.
원전쓰레기보다는 낫지요. 지금도 폐품은 재활용이되요.
통장에 쏴 주지 왜 이리 번거롭게 ......요즘 같은 세상에 ...
그곳어든가요가서살고십네요?😅
하여튼 저쪽은 국토가 쓰레기가 되더라도 돈만주면,, 망조
넌 원전 오염수 나 먹고 살아 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ
대구 ㆍ경북도 그려유ᆢ어디나 다 똑같아유
염전....카르텔....성머시기 우아~~
신안 ㄷㄷㄷ
화력발전소 있는 동네는 다 주더만
정말로 살고 싶어지네
정치.경제등 모든 면에서 발전시키는 개혁적인 전라도! 믓져요. 홧팅입니다
나중에 태양광 철거 즈음 ~
엄청난 환경오염 누구의 몫인가요?
미리 준비하고 비축할 돈을 미리 나눠 가지면
나중에 누구 세금으로 환경오염 해결하나요?
시골에 빈집 비워두지말고 사람이 살게합시다
ruclips.net/video/_CO4HrP48Ao/видео.html
여야 찍지말고 허경영찍고 매달 150만원 평생 배당금받읍시다.
땅. 다 오염되고 망가지고...ㅠㅠ
바보세요.....
아무나 받아주나요.. 전 해외에서 살고 았습니다
마을발전기금으로 몇배 내어놓으라고 할껄!!!
왕따나 시킬거고 귀농 무섭다!!!
결국 세금으로 월급 주는거잔아 모든 국민이 저 재생에너지 한전에서 비싸게 사줘서 그걸 비싸게 구입 하는 국민들 뭐가 맞는지는 모르겠지만 합리적인 가격으로 다시 해야 한다
태양광에서 얻은 수익인뎁쇼
태양광은 안보이쇼?
평생 연금 준당께~ 싸게 싸게 우리 신안으로 오쇼~
.
.
니 이름은 오늘부터 대식이여.
신의도는 언제 태양광 한대요
여가 그 유명한 염전 노예의 마을이오?~ 텃세도 ㅈㄴ 심하오?
저도고향이 전라도지만 마을주민이 여선생 집단성폭행한것듣고 내려가기 싫어지는곳