El aprovechamiento urbanístico y otras técnicas de ejecución: reservas y transferencias

La Sección de Derecho Urbanístico organiza el próximo 6 de febrero de 2024 esta sesión donde se analizará en profundidad por un experto en la materia el aprovechamiento urbanístico conforme al nuevo régimen jurídico configurado por la ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (LISTA) y su Reglamento General aprobado por Decreto 550/2022, de 29 de noviembre (RGLISTA), con especial incidencia, como otras técnicas de ejecución, en las reservas y transferencias de aprovechamiento, la transmisión de excesos de aprovechamiento y las compensaciones monetarias sustitutivas, sin olvidar el registro municipal de aprovechamientos, que a pesar de su carácter obligatorio, muchos municipios aún no han creado.
Partiendo de lo que se entiende por aprovechamiento urbanístico y sus diferentes tipos (objetivo, subjetivo y medio), así como su distinción con la edificabilidad, se analizarán otras técnicas de gestión urbanísticas, especialmente las reservas y transferencias de aprovechamiento, infrautilizadas en la actualidad pues debe preverlas el instrumento de planeamiento, a pesar de permitir a la Administración adquirir un suelo, generalmente urbano y destinado por el planeamiento a dotación pública, mediante acuerdo con la propiedad, sin tener que expropiarlo, a cambio de que el propietario materialice el aprovechamiento urbanístico del terreno cedido en una parcela distinta, en la que podrá agregarlo al aprovechamiento propio de esta segunda parcela y edificar la totalidad; o bien, admitir acuerdos de cesión o transferencia de aprovechamientos urbanísticos celebrados entre particulares, de manera que los propietarios de una parcela o solar puedan transferir el aprovechamiento subjetivo que les corresponda y no puedan materializar en una u otro a otras parcelas o solares que tengan atribuido un aprovechamiento objetivo superior al que corresponda a sus propietarios.